佳都科技刘佳广州两会建言：解放创新思想 当好人工智能和数字经济“产业排头兵”1月14日，广州市政协第十四届广州市委员会第三次会议在白云国际会议中心开幕，作为广州科技企业代表，广州市政协委员、
2023年，以大模型为代表的新一代技术的颠覆性突破，正在重新定义千行百业转型升级的新动能，人工智能和数字经济已成为国际竞争的焦点、引领未来的战略性领域。
作为千年商都、重要的制造业产业基地以及国家级人工智能创新应用先导区的广州，坐拥粤港澳大湾区的广阔市场，如何在人工智能和新一轮的融合竞争中掌握主导权？刘佳给出了自己的见解。
“就人工智能和产业来说，与上海、深圳等中心城市相比，广州的创新应用水平还存在差距，标志性的龙头企业和重点项目还不够多，对于新技术、新成果、新业态的推广力度还不够大。广州近年来敢闯敢干的担当和创新意识不足。以前没禁止的事都可以做，现在没规定的事都不敢干。对于需要推进的企业创新项目，拿出文件研究很长时间，不断反复征求各方意见，进展缓慢。”
刘佳认为，思路决定出路，理念决定行动。广州跟北京、上海等城市在资金、政策、人才等方面处于劣势，要在人工智能和数字经济领域当排头兵，只能靠思想大解放释放活力。没有思想大解放，就不会有改革大突破。
对此，刘佳提出三条建议。一是时刻保持强烈的危机意识和忧患意识，破除求稳守成、躺平避险思想；二是强化激流勇进、敢为人先的思想，对于行业和企业的创新举措更多的鼓励和包容，凝聚敢于试错，开拓创新的广泛共识，创造鼓励创新、信任企业的发展大环境。三是进一步加大人工智能产业政策支持力度，推动技术和场景落地赋能广州优势产业，优化人工智能数字经济产业发展环境。可以考虑下大力气，以大动作，设立为期5年以上的专项资金，用于支持人工智能产业核心技术攻关、创新能力提升、产业链培育和引进、重点企业发展、产业化项目建设等关键环节。
值得一提的是，是广州人工智能产业的排头兵企业。2022年，成为广州市轨道交通和人工智能产业链“双链主”单位，2023年又荣膺广东省战略性新兴产业集群“安全应急智能监测预警”产业链唯一链主企业，以“三链主”的身份引领行业发展。
2023年，佳都科技发布全球首个交通行业AI大模型——佳都知行交通大模型，智慧城轨全场景解决方案持续为广州、长沙、成都、深圳等8个城市地铁新线建设和旧改赋能，破解了“互联互通”的行业历史技术难题；自主研发的IDPS交通大脑支撑上海、成都、佛山等10多个城市智慧交通建设，形成了AI技术优势、多模态大数据资源和行业深度理解相结合的智慧交通整体解决方案。
当前，广州正在奋力打造粤港澳大湾区高水平人才高地重要战略支点。随着广州人才国际化程度越来越高，也会遇到国内外人才体系接轨和融合的相关问题。不少外籍人才或海外归国人才无法在广州进行职称认定，对于海外人才在广州的创业就业，形成了一定程度上的阻碍。
刘佳指出，高端人才决定了一个城市产业的高度，大量骨干人才决定了产业的深度。完善与国际接轨的人才评价体系，就是释放人才生产力。对此，他建议在全市建立境外职业资格证书认可清单，分行业分类别进行国内职称的比照认定。梳理急需行业紧缺人才目录，依据产业匹配度、证书的知名度和国际化程度等标准，遴选境外职业资格证书清单。对应项目持证人员，可直接申报认定相关系列（专业）相应层级职称。
刘佳同时建议完善境外职业资格认证清单的动态调整机制，建立境外职业资格证书验证服务渠道，广泛集聚和培养重点领域急需紧缺专业技术人才。此外，对符合条件的相关境外证书持证人才，出台配套保障细则和执业办法，鼓励广州市企事业单位，根据工作需要，对海外专业人才择优聘任相应级别的专业技术职务。
在民营企业的话题上，刘佳指出，相对于连续多年位居地方国资第一的广州国企来说，广州民营经济发展动能不足，活力不够，已经成为广州经济的重要短板；如何做大做强民营企业，已经成为广州推动新质生产力发展的重要课题。
对此，刘佳围绕提升民营企业获得感、开创广州民营经济发展新局面提出建议，一是加强制度和组织保障，打造一批民营资本参与新基建投资的灯塔项目，用实际行动增强民营企业的投资信心。二是加大创新要素的保障和供给，鼓励技术创新、场景创新和模式创新，助力民营企业转型升级，提升竞争力。三是做好全周期的政策落地跟踪，提高惠企政策精准度和有效性，瞄准政策落实痛点，完善政策评估考核机制。四是真正落实国有企业和民营企业之间的公平竞争环境，并鼓励引导充分发挥各自优势，实现我市国有企业和民营企业在公平竞争的过程中达成更高水平的合作共赢。
其中，刘佳特别提到，建议更多发挥创新驱动作用，充分鼓励在广州新基建项目建设、产业数字化转型升级中，采用本地民营企业的创新成果，鼓励生成式人工智能（AIGC）、数字孪生、元宇宙等前沿科技成果应用，促进国产化自主可控进程，为民营企业的新技术、新产品和创新解决方案提供落地平台，拓展市场空间。