徐州棠张：“四减四促”为基层干部松绑减负“上面千条线，下面一根针”形象描绘了基层干部整日忙于应对文山会海而无暇顾及实际工作的繁忙场景。近年来，江苏省徐州市铜山区棠张镇认真落实基层减负有关规定，不断增添基层党建活力、激发干部干事创业激情。

　　减掉“机构牌子”促基层党建更红火。基层减负，减的是形式主义，增的是党建活力。棠张镇严格按照上级文件规定，认真落实“一套表两本账三张清单”要求，精简“机构挂牌”。对照村级组织党建综合台账目录，指导村级组织按“5个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）规范整理党建台账，将党务工作者从台账中解脱出来。今年暑假，棠张镇跃进村党总支举办公益爱心暑托班，将党群服务中心化身为家门口的暑托班，切实发挥了党群服务中心的阵地作用，拉近了与群众的关系，提高了群众的满意度。

　　减掉“文山会海”促干事激情更高涨。基层减负以来，棠张镇大幅压缩会议数量，能开能不开的不开、无须开的不开，必须开的谨慎开，尽量利用每周一工作调度会传达上级会议文件精神、部署工作，最大程度减少村干部往返奔波参会的次数。号召各部门以现场指导检查代替微信群、QQ群下通知提要求，减少文件印发，杜绝指尖上的形式主义，以在现场发现问题解决问题为干事办事的首要方法。不定期对微信群等进行梳理分析，清理僵尸群，合并业务群，最大程度缩减村干部进群数量。会议少了、文件少了、微信群少了，基层干部干事创业的激情更高涨了。

　　减掉“监督压力”促基层矛盾再化解。监督从来不是目的，让政策有效落实、让工作顺利推进、让人民群众满意才是最终目标。一段时间以来，迎接监督检查成为基层工作的常态，基层干部在迎来送往间辗转腾挪、在推动工作上蹑手蹑脚、在动辄问责里有苦难言。要让干部能力得到提升、基层治理展现动能、城乡发展迸发活力，防止过度监督问责，让干部聚焦基层实际问题，对症施策、“轻装上阵”成为必要一环。特别是在“工作留痕”上谨慎对待，谨防重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”，全面清理微信群、QQ群、政务APP，减少填表、准备资料、拍摄照片等要求，不简单以截图或者录制视频等作为评价标准，出实招、见实效推动“减负松绑”，重问题、强对策推进治理体系完善。

　　减掉“考核考评”促干部干事创业。临近年底，基层干部便如同热锅上的蚂蚁，走路的步伐变快了，说话的嗓门变高了，脾气也有些变差了。究其原因，正是一年一度的考核开始了。然而，个别上级单位督查考核时，无法从条口工作与基层有机结合的高度提出指导意见，反而倾向于找找台账错别字，看看时间点有无逻辑错误，很容易给基层干部留下“鸡蛋里挑骨头”的印象。棠张镇党委树立正确的考核导向，提高群众考核评价权重，改变考核过多过频过度留痕现象，毕竟台账资料再厚，总结汇报再好，表格造册再多，也不及群众口碑的一声“好”，进而提升基层干部履职作为的“担当力”。（马玲玲）